27.10.2020                                    п. Пограничный                                            № 256

Об утверждении Положения об организации работы по предотвращению пропусков учебных занятий без уважительной причины и самовольных уходов в общеобразовательных организациях Пограничного муниципального округа

В соответствии с Федеральными законами от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 24.06.1999 № 120-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Методическими рекомендациями по работе с детьми, самовольно ушедшими из семей и государственных организаций, и профилактике таких уходов, разработанными департаментом государственной политики в сфере защиты прав детей Минобрнауки России во исполнение протокола заседания Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 31.03.2015 № 7, законом Приморского края от 03.07.2014 № 441-КЗ «О внесении изменений в закон Приморского края «Об образовании в Приморском крае» от 13.08.2013 № 243-КЗ «Об образовании в Приморском крае», Администрация Пограничного муниципального округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об организации работы по предотвращению пропусков учебных занятий без уважительной причины и самовольных уходов в общеобразовательных организациях Пограничного муниципального округа (приложение).

2. Признать утратившим силу постановление от 03.11.2016 № 463 «Об утверждении Положения об организации работы по предотвращению пропусков учебных занятий без уважительной причины и самовольных уходов в общеобразовательных организациях Пограничного муниципального района»

3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа.

4. Контроль за исполнением возложить на начальника отдела образования Администрации Пограничного муниципального округа.

И.о. главы Администрации муниципального округа И.А.Борщенко

Приложение
к Постановлению Администрации
Пограничного муниципального округа
от 27.10.2020 № 256

Положение
об организации работы по предотвращению пропусков учебных занятий без уважительной причины и самовольных уходов в общеобразовательных организациях Пограничного муниципального округа

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 24.06.1999 № 120-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Методическими рекомендациями по работе с детьми, самовольно ушедшими их семей и государственных организаций, и профилактике таких уходов, разработанными департаментом государственной политики в сфере защиты прав детей Минобрнауки России во исполнение протокола заседания Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 31.03.2015 № 7, законом Приморского края от 03.07.2014 № 441-КЗ «О внесении изменений в закон Приморского края «Об образовании в Приморском крае» от 13.08.2013 № 243-КЗ «Об образовании в Приморском крае», в целях обеспечения конституционных прав несовершеннолетних на получение среднего общего образования, предупреждения ситуаций, угрожающих жизни и здоровью обучающихся, сохранения контингента в общеобразовательных организациях, а также профилактики правонарушений и антиобщественных действий.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок действий администрации общеобразовательной организации Пограничного муниципального округа в случае отсутствия обучающегося на учебных занятиях, самовольного ухода из общеобразовательной организации, проведения мероприятий по организации содействия его розыску, а также индивидуальной профилактической работы.
1.3. Для целей настоящего Положения применяются следующие основные понятия:
Учебные занятия – обязательные для посещения занятия, проведение которых регламентировано годовым графиком образовательного учреждения, его учебным планом и расписанием.
Пропуски учебных занятий по уважительной причине – отсутствие несовершеннолетнего на учебном занятии по согласованию с педагогическим работником, письменного заявления родителей (законных представителей), на основании медицинской справки.
Пропуски учебных занятий без уважительной причины – отсутствие несовершеннолетнего на учебном занятии более чем половины времени, отведенного на его проведение, без документально подтвержденных причин.
Самовольный уход – добровольное, самовольное (тайное или явное) оставление общеобразовательной организации, отсутствие несовершеннолетнего в течение 1 часа с момента установления факта его отсутствия, либо с момента наступления времени, оговоренного (установленного) для возвращения.
1.4. В систему органов, принимающих участие в деятельности по профилактике пропусков учебных занятий без уважительной причины, самовольных уходов из общеобразовательных организаций, содействию их розыска, а также проведении индивидуальной профилактической работы входят:
- общеобразовательные организации Пограничного муниципального округа;
- отдел образования Администрации Пограничного муниципального округа;
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Пограничного муниципального округа;
- отдел МВД России по Пограничному муниципальному округу;
- территориальный отдел опеки и попечительства по Пограничному муниципальному округу;
- отдел краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» по Пограничному муниципальному округу;
- краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Пограничная центральная районная больница»;
- краевое государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Пограничного округа»
- отдел по делам культуры, молодежи и социальной политике Администрации Пограничного муниципального округа.
1.5. Участие в деятельности по профилактике пропусков учебных занятий без уважительной причины, самовольных уходов детей из общеобразовательных организаций, содействию их розыска, а также проведению индивидуальной профилактической работы иных органов, учреждений, организаций осуществляется в пределах их компетенций, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Приморского края.

II. Основные задачи и функции общеобразовательных организаций

2.1. Основными задачами общеобразовательных организаций Пограничного
муниципального округа по вопросам профилактики пропусков учебных занятий без уважительной причины, самовольных уходов детей из общеобразовательных организаций, содействию их розыска, а также проведения индивидуальной профилактической работы являются:
2.1.1. Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних на образование;
2.1.2. Предупреждение ситуаций, угрожающих жизни и здоровью детей;
2.1.3. Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий, совершаемых как несовершеннолетними, так и в отношении них;
2.1.4. Проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями с учетом анализа причин и условий, способствующих пропускам учебных занятий без уважительной причины, самовольным уходам несовершеннолетних из семей и общеобразовательных организаций;
2.2. Деятельность по вопросам осуществления профилактики пропусков учебных занятий без уважительной причины, самовольных уходов детей из семей и общеобразовательных организаций, содействию их розыска, а также проведения социально – реабилитационной работы с несовершеннолетними включает:
2.2.1. Проведение мероприятий по предупреждению пропусков учебных занятий без уважительной причины, самовольных уходов несовершеннолетних с целью принятия конкретных мер по устранению причин и условий, им способствующих;
2.2.2. Оперативный обмен информацией с органами и учреждениями системы профилактики, а также иными организациями о несовершеннолетних, пропускающих учебные занятия по неизвестной причине, самовольно ушедших из семей и общеобразовательных организаций;
2.2.3. Организация и проведение совместно с органами и учреждениями системы профилактики, а также иными организациями розыскных мероприятий;
2.2.4. Ведение мониторинга пропусков учебных занятий без уважительной причины, самовольных уходов детей из семей и общеобразовательных организаций;
2.2.5. Организация профилактических, социально – реабилитационных мероприятий с несовершеннолетними;
2.2.6. Индивидуальная профилактическая работа с родителями (законными представителями) несовершеннолетних в целях установления причин и условий, способствующих пропускам учебных занятий без уважительной причины, самовольных уходов детей из семей и общеобразовательных организаций.

III. Порядок действий администрации общеобразовательной организации в случае отсутствия обучающегося на учебных занятиях или его самовольного ухода

3.1. Причины отсутствия обучающегося в общеобразовательной организации должны быть установлены в течение одного часа с момента его отсутствия.
3.2. В случае самовольного ухода обучающегося из образовательной организации классный руководитель незамедлительно ставит в известность заместителя директора по УВР, информирует родителей (законных представителей).
3.3. В случае отсутствия информации у родителей (законных представителей) о местонахождении ребенка или возможности связаться с ними, классный руководитель сообщает руководителю общеобразовательной организации о факте отсутствия несовершеннолетнего обучающегося по неизвестной причине.
3.4. Руководитель общеобразовательной организации в течение второго часа, с момента установления отсутствия обучающегося, организует мероприятия, направленные на установление местонахождения отсутствующего, проводится опрос обучающихся школы из ближайшего окружения отсутствующего, его родственников, соседей.
3.5. В случае, если мероприятия, направленные на установление места нахождения отсутствующего, получение информации у родителей (законных представителей) о местонахождении ребенка не привели к положительному результату, руководитель общеобразовательной организации в течение трех часов, после установления факта отсутствия несовершеннолетнего, обращается с заявлением в дежурную часть отдела Министерства внутренних дел России по Пограничному муниципальному округу.
3.6. При подаче заявления о розыске несовершеннолетнего руководитель общеобразовательной организации прилагает к заявлению фотографию данного ребенка, соответствующую его возрасту (при наличии), данные паспорта гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, а также предоставляет информацию:
- о последнем известном месте нахождения несовершеннолетнего;
- о приметах внешности: росте, телосложении, наличии особых примет (шрамы, родимые пятна, татуировки, родинки и т.п.);
- об одежде, в которую был одет несовершеннолетний, о предметах, которые ребенок имел при себе;
- о взаимоотношениях ушедшего несовершеннолетнего с другими обучающимися общеобразовательной организации, о возможных мотивах, вследствие которых несовершеннолетний мог покинуть общеобразовательную организацию;
- о сведениях, полученных в ходе мероприятий по установлению места нахождения ребенка, проведенных накануне сотрудниками общеобразовательной организации, иных сведениях, способствующих оперативному розыску несовершеннолетнего.
3.7. После подачи заявления о розыске несовершеннолетнего руководитель общеобразовательной организации, другие сотрудники оказывают содействие органам внутренних дел при проведении розыска ребенка.
3.8. Сотрудники общеобразовательной организации фиксируют факты пропусков учебных занятий без уважительной причины и самовольного ухода несовершеннолетнего в журналах контроля посещаемости.

IV. О принимаемых мерах после возвращения несовершеннолетнего в общеобразовательную организацию

4.1. Общеобразовательная организация после возвращения несовершеннолетнего обеспечивает следующие меры:
4.1.1. Проведение мероприятий, направленных на оказание психолого – педагогической, социальной и иной помощи несовершеннолетнему и его семье. В случае выявления конфликтов между родителями (законными представителями) и детьми следует привлекать школьного психолога;
4.1.2. Проведение служебного расследования факта пропуска учебных занятий без уважительной причины или самовольного ухода обучающегося: от несовершеннолетнего (в присутствии законного представителя) принимается письменное объяснение о причинах его поведения;
4.1.3. Проведение совещания с сотрудниками общеобразовательной организации с целью установления фактических причин отказа ребенка посещать школу, самовольного ухода несовершеннолетнего и принятия мер для предотвращения их в дальнейшем;
4.1.4. В случае выявления фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения родителями (законными представителями) обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению несовершеннолетних, защите их прав и интересов, руководитель общеобразовательной организации направляет в отдел образования Администрации Пограничного муниципального округа ходатайство о принятии мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, направленных на привлечение указанных лиц к ответственности.

Attachments:

Текст постановления (с приложениями)

[Файл для скачивания]

37 kB