ПРОЕКТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА
ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОЛОЖЕНИЕ
об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также о минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Пограничного муниципального округа Приморского края
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также о минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Пограничного муниципального округа Приморского края (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (со всеми изменениями и дополнениями), а также Уставом Пограничного муниципального округа Приморского края. Положение разработано в целях организации работы по профилактике терроризма и экстремистской деятельности, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Пограничного муниципального округа Приморского края.
1.2. Организация работы по профилактике терроризма и экстремистской деятельности, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Пограничного муниципального округа Приморского края находится в ведении Администрации Пограничного муниципального округа Приморского края (далее по тексту – Администрация).
1.3. При осуществлении мероприятий по участию в профилактике терроризма и экстремизма Администрация руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Приморского края, Уставом Пограничного муниципального округа и решениями Думы Пограничного муниципального округа.
1.4. Жители Пограничного муниципального округа могут привлекаться к участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Пограничного муниципального округа.
2. Цели и задачи органов местного самоуправления Пограничного муниципального округа
2.1. Основными целями при участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма являются:
2.1.1. Разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
2.1.2. Организация и реализация на территории Пограничного муниципального округа мероприятий «Комплексного плана по противодействию идеологии терроризма в Российской Федерации», утвержденного Президентом Российской Федерации и «Комплексного плана по противодействию идеологии терроризма в Приморском крае», утвержденного Губернатором Приморского края, а также других мероприятий по противодействию идеологии терроризма в рамках своих полномочий;
2.1.3. Организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
2.1.4. Участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Приморского края;
2.1.5. Обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления Пограничного муниципального округа;
2.1.6. Направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Приморского края;
2.1.7. Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
2.1.8. Формирование у граждан, проживающих на территории Пограничного муниципального округа, внутренней потребности в толерантном поведении по отношению к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
2.1.9. Формирование толерантности и межэтнической культуры в школьной и молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;
2.1.10. Осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.
2.2. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
2.2.1. Информирование населения Пограничного муниципального округа по вопросам профилактики терроризма и экстремизма.
2.2.2. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.
2.2.3. Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.
2.2.4. Воспитательная работа среди детей всех возрастов и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.
2.2.5. Недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры.
3. Основные направления участия органов местного самоуправления в профилактике терроризма и экстремизма на территории Пограничного муниципального округа
3.1. Проведение работы по следующим направлениям:
3.1.1. Организация и проведение тематических занятий со школьниками по гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактике проявлений ксенофобии и укреплению толерантности (лекции, вечера вопросов и ответов, консультации и так далее).
3.1.2. Организация и проведение занятий с детьми дошкольного возраста, на которых проводить игры, викторины и иные мероприятия, направленные на формирование уважения, принятия и понимания богатого многообразия культур народов Российской Федерации, их традиций и этнических ценностей.
3.1.3. Оборудование информационных уличных стендов и размещение на них информации (в том числе оперативной информации) для населения Пограничного муниципального округа по вопросам профилактики и противодействия терроризму и экстремизму.
3.1.4. Организация и проведение пропагандистских и агитационных мероприятий (разработка и распространение памяток, листовок, пособий) среди населения Пограничного муниципального округа.
3.1.5. Приобретение и использование учебной литературы и наглядных пособий, видеофильмов по тематике толерантного поведения по отношению к людям других национальностей и религиозных конфессий, антитеррористической и противоэкстремистской направленности в целях укрепления толерантности, формирования уважительного отношения населения Пограничного муниципального округа к культуре и традициям народов Российской Федерации.
3.1.6. Проведение разъяснительных бесед с молодежью в форме «круглых столов» и семинаров.
3.1.7. Разъяснение населению Пограничного муниципального округа понятий и терминов, содержащихся в действующем законодательстве, касающихся ответственности за действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни, в средствах массовой информации.
3.1.8. Проверка объектов муниципальной собственности на предмет наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности.
4. Компетенция органов местного самоуправления Пограничного муниципального округа
4.1. Дума Пограничного муниципального округа:
4.1.1. Принимает решения по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Пограничного муниципального округа;
4.1.2. Изучает общественное мнение, политические, социально-экономические и иные процессы на территории Пограничного муниципального округа, оказывающие влияние на ситуацию в области профилактики терроризма и экстремизма.
4.1.3. Предусматривает ежегодно при утверждении бюджета Пограничного муниципального района расходы для реализации целевой программы мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Пограничного муниципального округа (далее по тесту - Программа).
4.1.4. Принимает решение об участии в деятельности антитеррористической комиссии Пограничного муниципального округа по вопросам профилактики терроризма и экстремизма.
4.2. Администрация Пограничного муниципального округа:
4.2.1. Запрашивает и получает от Думы Пограничного муниципального округа и иных органов местного самоуправления муниципального округа информацию, документы и материалы, необходимые для реализации мероприятий Программы;
4.2.2. Осуществляет профилактическую работу во взаимодействии территориальными органами федеральных органов исполнительной власти расположенными на территории Пограничного муниципального округа, общественными объединениями, политическими партиями и жителями Пограничного муниципального округа;
4.2.3. Создает рабочую группу для формирования Программы;
4.2.4. Готовит предложения в Программу;
4.2.5. Реализует Программу;
4.2.6. Предусматривает ежегодно при подготовке проекта бюджета Пограничного муниципального округа расходы для реализации целевой программы мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Пограничного муниципального округа;
4.2.7. Ежегодно предоставляет в Думу Пограничного муниципального округа информацию о выполнении целевых и ведомственных программ в рамках ежегодного отчета о деятельности Администрации.
5. Финансовое обеспечение
Финансовое обеспечение участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Пограничного муниципального округа осуществляется за счет средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Пограничного муниципального округа.
6. Заключительные положения
6.1. Признать утратившими силу:
Муниципальный правовой акт Пограничного муниципального района № 81-МПА от 27.02.2015г. «Положение об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также о минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Пограничного муниципального района и сельских поселений Пограничного муниципального района Приморского края»;
- Муниципальный правовой акт Пограничного муниципального района от 23.12.2016 N 152-МПА «О внесении изменений в муниципальный правовой акт Пограничного муниципального района "Положение об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также о минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Пограничного муниципального района и сельских поселений Пограничного муниципального района Приморского края» от 27.02.2015 N 81-МПА;
- Муниципальный правовой акт Пограничного муниципального района от 26.10.2018 N 6-МПА «О внесении дополнений в муниципальный правовой акт Пограничного муниципального района "Положение об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также о минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Пограничного муниципального района и сельских поселений Пограничного муниципального района Приморского края» от 27.02.2015 N 81-МПА"
6.2. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Пограничного
муниципального округа О.А. Александров
