АКТ № 28
по результатам плановой камеральной проверки
(далее – контрольное мероприятие)
Муниципального бюджетного образовательного учреждения
дополнительного образования «Центр дополнительного образования
Пограничного муниципального округа»
(МБОУ ДО ЦДО)
п. Пограничный " 11 " апреля 2022 г.
Камеральная проверка проведена на основании приказа финансового управления Администрации Пограничного муниципального округа от 28.02.2022 г. № 09 в соответствии с пунктом 2 Плана контрольных мероприятий.
Тема плановой камеральной проверки: полнота и достоверность отчетности об исполнении муниципального задания.
Проверяемый период: 2021 г.
Камеральная проверка проведена главным специалистом 1 разряда - ревизором финансового управления Зининой Е. Е.
Срок проведения камеральной проверки, не включая периоды времени, не засчитываемые в срок ее проведения, составил 29 рабочих дней.
Проверка начата 01.03.2022 г. окончена 11.04.2022 г.
В ходе камеральной проверки исследовано: муниципальное задание на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годы (далее - муниципальное задание), отчет о выполнении муниципального задания на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годы (далее - Отчет), план финансово-хозяйственной деятельности на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов (далее - План ФХД), отчет об исполнении учреждением плана его финансово- хозяйственной деятельности за 2021 год (далее - ф.0503737).
Общие сведения об объекте контроля:
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Центр дополнительного образования Пограничного муниципального округа», сокращенное наименование МБОУ ДО ЦДО, является юридическим лицом, функционирует в соответствии с законодательством РФ, Уставом, локальными нормативными актами учреждения.
Местонахождение: п. Пограничный, ул. Кирова, 23.
ИНН 2525001960, ОГРН 1112011004880, код организации в соответствии с реестром участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса 053Ь8018.
Учредителем является Администрация Пограничного муниципального округа Приморского края.
Учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевые счета (20206Ь80180, 21206Ь80180), открытые в Отделе № 22 УФК по Приморскому краю, имеет свою печать, штампы и бланки со своим наименованием.
Должностные лица ответственные за организацию деятельности в проверяемом периоде:
Малышева И. В. – и. о. директора МБОУ ДО ЦДО, принята на должность распоряжением главы Администрации Пограничного муниципального округа с правом первой подписи на оправдательных документах;
Сеничкина Т. А. – главный бухгалтер МБОУ ДО ЦДО с правом второй подписи на оправдательных документах.
Общий объем проверенных средств составил 8 258,29 тыс. руб.
Сроки размещения отчетности по исполнению муниципального задания:
Муниципальной услугой, которую оказывает МБДОУ «Детский сад № 1», является реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования.
В соответствии с постановлением администрации Пограничного муниципального района от 31.12.2015 г. № 739 «Об утверждении порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными учреждениями Пограничного муниципального района и финансового обеспечения выполнения муниципального задания» (далее - Постановление 739) отчеты представляются:
- за первый квартал, полугодие и 9 месяцев - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- за отчетный финансовый год - не позднее 30 января года, следующего за отчетным.
Отчет размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru), на официальном сайте Администрации Пограничного муниципального округа муниципальными учреждениями.
В пунктах 4.1, 4.2. муниципального задания установлены сроки предоставления и размещения отчетности по исполнению муниципального задания. Сроки соответствуют п. 27 Постановления 739.
Проверкой установлено, что Отчет размещен на официальных сайтах в установленные сроки:
- www.bus.gov.ru - 21.01.2022 г.
- сайт Администрации Пограничного МО – 19.01.2022 г.
Соответствие объема предоставленных учреждением муниципальных услуг параметрам муниципального задания:
Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем муниципальной услуги, доведены по трем муниципальным работам либо услугам, но расположены в одном разделе. Т. е. заполнение не верное. Показатели объема включают в себя:
- число обучающихся по образовательным программам общего образования;
- количество разработанных образовательных программ;
- количество информационных ресурсов по информационно-технологическому обеспечению управления системой;
- количество проведенных мероприятий по организации проведения общественно-значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики.
Средний размер платы рассчитан только на число обучающихся по образовательным программам общего образования, а должны учитываться все показатели объема муниципальной услуги.
Проанализировав ф.0503737 за 2020 и 2021 годы установлено увеличение расходов на 225,81 тыс. руб., а именно:
|
Наименование показателя |
Код аналитики |
Объем финансового обеспечения, тыс. руб. |
Сумма отклонения изменения (+/-), тыс. руб. |
||
|
2020 год |
2021 год |
||||
|
Выплаты по расходам, всего: |
8 032,48 |
8 258,29 |
+225,81 |
||
|
Расходы на выплату персоналу, из них: |
100 |
7 664,66 |
7 943,15 |
+278,49 |
|
|
Заработная плата |
111 |
5 890,89 |
6 104,92 |
+214,03 |
|
|
Взносы по обязательному социальному страхованию и иные выплаты |
119 |
1 773,77 |
1 838,22 |
+64,45 |
|
|
Расходы на закупку товаров, работ, услуг, всего: |
200 |
365,51 |
308,63 |
-56,88 |
|
|
Уплата налогов, сборов и иных платежей, всего: |
800 |
2,31 |
6,51 |
+4,20 |
|
Рост муниципальной услуги произошел в связи с увеличением расходов как на заработную плату и начисления на оплату труда работникам, так и закупку товаров, работ, услуг.
Соответствие качества предоставленных учреждением муниципальных услуг параметрам муниципального задания:
Показателями, характеризующими качество муниципальной услуги, являются совокупность критериев, определяющих установленные или предполагаемые потребности потребителей услуги. Учреждению доведено 10 показателей, характеризующих качество оказываемой муниципальной услуги. Показатели, так же как и показатели объема, не разделены по разделам в соответствии с муниципальной услугой.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- Доля детей, осваивающих дополнительные образовательные программы в образовательном учреждении – исполнение 88% при плане 100%;
- Доля детей, ставших победителями и призёрами районных, всероссийских конкурсах – исполнение 38% при плане 30%. Допустимое отклонение показателя качества муниципальной услуги установлено в размере 15% от утвержденного на год показателя. При нарушении этой границы в Отчете должны быть прописаны причины отклонения. В данном показателе отклонение составляет 26,7%, но причины не прописаны;
- Доля родителей (законных представителей), удовлетворенных условиями и качеством предоставляемой услуги – исполнение 95% при плане 90%;
- Количество разработанных образовательных документов - исполнение 41 шт. при плане 39 шт.;
- Доля полноты и достоверности предоставленной информации - исполнение 100% при плане 100%;
- Доля потребителей, удовлетворенных условиями и качеством предоставленной работы - исполнение 99% при плане 90%;
- Своевременная актуализация информации - исполнение 100% при плане 100%;
- Соблюдение сроков предоставления информации - исполнение 100% при плане 100%;
- Доля проведенных мероприятий от общего числа запланированных - исполнение 80% при плане 80%;
- Соответствие проведенного мероприятия положению (программе, условиям, регламенту) - исполнение 100% при плане 100%.
Выводы:
- Отчет за 2021 год не соответствует Постановлению 739;
- В Отчете не прописан процент отклонения качественного показателя и причина отклонения;
МБОУ ДО ЦДО вправе представить письменные возражения на акт, оформленный по результатам камеральной проверки, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения копии настоящего акта.
Главный специалист 1 разряда - ревизор Зинина Е. Е.
Копию акта контрольного мероприятия получил:
И. о. директора МБОУ ДО ЦДО Малышева И. В.