Вопрос: О применении налогового вычета по земельному налогу в отношении военных пенсионеров и граждан, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.
Ответ: Федеральная налоговая служба, рассмотрев обращение от 08.04.2021г. по вопросу применения налогового вычета по земельному налогу в отношении военных пенсионеров и граждан, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, письмом от 13.04.2021г. №БС-4-21/5009@ рекомендует учитывать следующее.
В соответствии с подпунктом 8 пункта 5 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по налогу уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении пенсионеров, получающих пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лиц, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание.
Указанное положение не содержит условий применения в зависимости от основания назначения пенсии в порядке, установленном законодательством, категорий пенсионеров, органа (организации), выдавшего документ, подтверждающий право на получение пенсии.
Таким образом, подпункт 8 пункта 5 статьи 391 Налогового кодекса применяется, в том числе, в отношении лиц, получающих пенсии, назначаемые в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 12.02.1993г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и федеральными законами от 15.12.2001г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Данная позиция совпадает с содержанием письма Минфина России от 27.12.2017 N 03-05-06-02/87349.
В пункте 5 статьи 391 Налогового кодекса к числу лиц, имеющих право на налоговый вычет по налогу, установленный указанной статьей, не отнесена категория "граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе".
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 статьи 387 Налогового кодекса, при установлении налога нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) могут также устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление величины налогового вычета для отдельных категорий налогоплательщиков.
Учитывая изложенное, решение вопросов, связанных с освобождением от уплаты налога граждан, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, относится к компетенции представительных органов муниципальных образований (законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территориях которых располагаются земельные участки, принадлежащие таким лицам.