АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.10.2020 п. Пограничный № 279

О порядке подготовки населения в области пожарной безопасности на территории Пограничного муниципального округа

В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом МЧС РФ от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», постановлением Администрации Приморского края от 14.08.2006 № 182 «Об организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Приморского края», и в целях обеспечения пожарной безопасности на территории Пограничного муниципального округа, Администрация Пограничного муниципального округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки населения мерам пожарной безопасности на территории Пограничного муниципального округа.
2. Настоящее постановление разместить на информационном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального округа - Глава Администрации муниципального округа О.А. Александров


Утверждено
постановлением
Администрации
муниципального округа
от 30.10.2020 г. № 279

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке подготовки населения Пограничного муниципального округа мерам пожарной безопасности

1. Настоящее Положение устанавливает порядок подготовки населения Пограничного муниципального округа мерам пожарной безопасности (далее - Положение).
2. Положение устанавливает единые требования к организации подготовки населения мерам пожарной безопасности на территории Пограничного муниципального округа, определяет его основные цели и задачи, периодичность, формы обучения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасных факторов пожара и правилам поведения в условиях пожара.
3. Обучение мерам пожарной безопасности, осуществление противопожарной пропаганды и инструктажа в области пожарной безопасности носит непрерывный многоуровневый характер и проводится в жилищном фонде, в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также при совершенствовании знаний в процессе трудовой деятельности.
4. Основными задачами подготовки населения мерам пожарной безопасности являются:
- совершенствование знаний населения в области пожарной безопасности;
- соблюдение населением требований пожарной безопасности;
- освоение населением порядка действий при возникновении пожара, способов защиты от опасных факторов пожара, правил применения первичных средств пожаротушения и оказания пострадавшим на пожаре первой медицинской помощи;
- снижение числа пожаров и степени тяжести от них;
- оперативное доведение до населения информации в области пожарной безопасности.
5. Обучение мерам пожарной безопасности проходят:
- граждане, состоящие в трудовых отношениях (далее - работающее население);
- совершеннолетние граждане, не состоящие в трудовых отношениях, за исключением лиц, находящихся в местах лишения свободы, и лиц с психическими или умственными отклонениями, находящихся в специализированных стационарных учреждениях здравоохранения или социального обслуживания (далее - неработающее население);
- дети в дошкольных образовательных учреждениях и лица, обучающиеся в образовательных учреждениях (далее - обучающиеся).
6. Организация и осуществление подготовки населения мерам пожарной безопасности включает в себя:
а) планирование и осуществление подготовки населения мерам пожарной безопасности;
б) разработку программ подготовки должностных лиц и работников, ответственных за пожарную безопасность;
в) организацию и проведение учебно-методических сборов, учений, тренировок, других плановых мероприятий по пожарной безопасности;
г) издание учебной литературы, наглядных пособий по пожарной безопасности.
7. Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится руководителями (собственниками) этих организаций в соответствии с Нормами пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утверждёнными приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645, другими нормативными документами по пожарной безопасности.
8. Обязательное обучение детей в дошкольных образовательных организациях и лиц, обучающихся в образовательных организациях, мерам пожарной безопасности осуществляется этими организациями по специальным программам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности проводится в следующих формах:
- противопожарный инструктаж;
- самостоятельная подготовка;
- лекция, беседа, семинар, учебный фильм, инструкция (памятка);
- учение и тренировка по отработке практических действий при пожарах;
- противопожарная пропаганда.
10. Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности осуществляют юридические лица, занимающиеся вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда (управляющие организации, ТСЖ и др.), расположенные на территории муниципального округа.
11. Ответственность за организацию и своевременность обучения мерам пожарной безопасности неработающего населения (кроме неработающего населения, проживающего в домах частного жилого сектора) несут юридические лица, занимающиеся вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда.
12. Юридические лица, занимающиеся вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда, обязаны ежегодно проводить обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности нанимателей жилых помещений, собственников жилых помещений по специальной инструкции (памятке).
13. Наниматель, собственник жилого помещения обязаны проинструктировать проживающих с ними жильцов о соблюдении мер пожарной безопасности.
14. Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности, проживающего в общежитии, независимо от его принадлежности, ежегодно осуществляет комендант здания или лицо, назначенное руководителем организации по принадлежности здания.
15. Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности, проживающего в помещениях, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, МВД, других ведомств проводят должностные лица квартирно-эксплуатационных органов Вооруженных Сил Российской Федерации, службы тыла Министерства внутренних дел, других ведомств.
16. Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности в садоводческих товариществах и дачно-строительных кооперативах, расположенных на территории Пограничного муниципального округа, осуществляют их правления перед началом весенне-летнего сезона под роспись.
17. Организация первоначального противопожарного инструктажа граждан проводится при вступлении их в жилищные, гаражные, дачные и иные специализированные потребительские кооперативы, садово-огороднические товарищества, товарищества собственников жилья, а также при предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма, найма специализированного жилого помещения и возлагается на уполномоченных представителей данных организаций.
18. Начальники отделов по работе с территориями Администрации Пограничного муниципального округа:
организуют работу по доведению методических рекомендаций по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности до юридических лиц, занимающихся вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда;
привлекают при проведении встреч с населением, проживающим в домах частного жилого сектора, для обучения мерам пожарной безопасности специалиста отдела по вопросам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе Администрации муниципального округа;
организуют распространение среди неработающего населения, проживающего в домах частного жилого сектора специальных инструкций (памяток) под роспись в журнале (приложение N 2);
осуществляют учет работы по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности и ежегодно 20 июня и 20 декабря представляют отчет в отдел по вопросам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе Администрации муниципального округа по форме согласно приложению N 1.
19. Управление жизнеобеспечения и градостроительства Администрации муниципального округа при осуществлении отдельных полномочий наймодателя муниципального жилищного фонда:
осуществляет распространение среди неработающего населения, специальных инструкций (памяток) под роспись в журнале (приложение N 2);
осуществляет учет работы по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности и ежегодно 20 июня и 20 декабря представляет отчет в отдел по вопросам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе Администрации муниципального округа по форме согласно приложению N 1..
20. Юридические лица, занимающиеся вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда:
а) проводят ежегодный противопожарный инструктаж нанимателя, собственника жилого помещения под роспись в журнале (приложение N 2);
б) проводят инструктаж способом распечатки инструкции (памятки) на оборотной стороне квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг;
в) размещают на стендах в местах общего пользования информацию по пожарной безопасности;
в) осуществляют учет работы по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности и ежегодно представляют отчет 10 июня и 10 декабря в Администрацию Пограничного муниципального округа по форме согласно приложению N 1.
23. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего Положения осуществляется за счет средств Пограничного муниципального округа, а юридическими лицами, занимающимися вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда, за счет собственных средств.

Приложение N 1
к Положению «О порядке подготовки
населения мерам пожарной безопасности»

ОТЧЕТ о выполнении мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Пограничного муниципального округа

N п/п

Мероприятия

За отчетный период

С начала года

1.

Проведено поквартирных обходов жилого фонда с целью обучения населения мерам пожарной безопасности всего:

   
 

в том числе

- в многоквартирных домах

   
   

- в частных домах

   

2.

Проинструктировано человек в жилом фонде всего:

   
 

в том числе

- в многоквартирных домах

   
   

- в частных домах

   
 

из них

- неработающего населения

   
   

- неблагополучного населения

   
   

- лиц, стоящих на спецучете

   

3.

Количество неработающего населения на обслуживаемой территории (количество человек)

   

4.

Количество неблагополучных семей / человек на обслуживаемой территории

   

5.

Проведено совместных рейдов, патрулирований с участковыми уполномоченными полиции, председателями дачных кооперативов и т.д.

   

6.

Проведено собраний, бесед, семинаров и др. с работ-
никами ЖКХ, работниками социальных служб, населением по вопросам профилактики пожаров
и мерам пожарной безопасности

   

7.

Распространено наглядно-изобразительных материалов (памятки, листовки, плакаты и т.д.)

   

8.

Оборудовано уголков/ стендов на противопожарную тематику

   

9.

Количество работников, назначенных ответственными за проведение обучения неработающего населения мерам пожарной безопасности

   

Приложение N 2
к Положению «О порядке подготовки
населения мерам пожарной безопасности»

ЖУРНАЛ ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ

на территории Пограничного муниципального округа

Начат ____________ 20__ г.

Окончен __________ 20__ г.

N п/п

Дата
обучения

Фамилия, имя,
отчество
инструктируемого

Адрес

Подпись

       

инструк-
тируемого

инструкти-
рующего