АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31.03.2016 пгт. Пограничный № 123
Внесены изменения: от 11.08.2016 № 316
от 22.08.2016 № 338
от 12.07.2017 № 349
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги отделом жизнеобеспечения и градостроительства управления жизнеобеспечения, имущественных отношений, землепользования и градостроительства администрации Пограничного муниципального района услуги «Выдача разрешений на строительство»
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Пограничного муниципального района, решением Думы Пограничного муниципального района от 26.02.2015 № 208 «О внесении изменений в решение Думы Пограничного муниципального района от 27.03.2014 № 65 «О структуре администрации Пограничного муниципального района», в целях приведения административного регламента в соответствие с Федеральным законом от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства», администрация Пограничного муниципального района.
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги отделом жизнеобеспечения и градостроительства управления жизнеобеспечения, имущественных отношений, землепользования и жизнеобеспечения администрации Пограничного муниципального района услуги «Выдача разрешений на строительство».
2. Настоящее постановление опубликовать в газете «Вестник Приграничья», разместить на официальном сайте администрации Пограничного муниципального района и на региональном портале государственных и муниципальных услуг.
3. Постановление от 10.07.2014 № 468 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги отделом градостроительства, имущественных отношений, землепользования и жизнеобеспечения администрации Пограничного муниципального района услуги «Выдача разрешений на строительство» считать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы – начальника управления жизнеобеспечения, имущественных отношений, землепользования и градостроительства администрации Пограничного муниципального района Степанова А.А.
Глава муниципального района-глава администрации муниципального района Н.А.Тодоров
Административный регламент предоставления муниципальной услуги отделом жизнеобеспечения и градостроительства управления жизнеобеспечения, имущественных отношений, землепользования и градостроительства администрации Пограничного муниципального района «Выдача разрешений на строительство»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги отделом жизнеобеспечения и градостроительства управления жизнеобеспечения, имущественных отношений, землепользования и градостроительства администрации Пограничного муниципального района «Выдача разрешений на строительство» (далее - регламент) разработан с целью организации предоставления муниципальной услуги - выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства, продление разрешений на строительство объектов капитального строительства, внесение изменений в разрешение на строительство (далее - муниципальная услуга) в администрации Пограничного муниципального района (далее - администрация), регулирует порядок взаимодействия органов администрации Пограничного муниципального района, отделом жизнеобеспечения и градостроительства управления жизнеобеспечения, имущественных отношений, землепользования и градостроительства администрации Пограничного муниципального района, устанавливает порядок работы администрации с заявлениями физических или юридических лиц, обеспечивающих на принадлежащем им земельном участке строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (далее - застройщики), при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется застройщикам, осуществляющим строительство, реконструкцию объектов на территории Пограничного муниципального района на земельном участке, на который распространяется действие градостроительного регламента или для которого устанавливается градостроительный регламент, а также на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент, в соответствии с компетенцией отдела жизнеобеспечения и градостроительства управления жизнеобеспечения, имущественных отношений, землепользования и градостроительства администрации Пограничного муниципального района
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги – «Выдача разрешений на строительство».
2.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом жизнеобеспечения и градостроительства управления жизнеобеспечения, имущественных отношений, землепользования и градостроительства администрации Пограничного муниципального района (далее - отдел).
2.3. Случаи, в которых требуется проведение процедур:
2.3.1. Разрешение на строительство выдается в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства и иных объектов и сооружений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
2.3.2. Если требуется продление срока действия разрешения на строительство;
2.3.3. Если требуется внесение изменений в разрешение на строительство на любом из следующих оснований:
- после выдачи разрешения на строительство произошла смена правообладателя земельного участка;
- после выдачи разрешения на строительство произошло изменение границ земельного участка путем объединения земельных участков;
- после выдачи разрешения на строительство произошло изменение границ земельного участка путем раздела, перераспределения, выдела.
2.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача застройщику разрешения на строительство. Разрешение на строительство изготавливается в трех экземплярах, два из которых выдаются застройщику (его уполномоченному представителю), третий хранится в архиве администрации. Одновременно с выдачей разрешения на строительство застройщику возвращаются подлинники представленных им для получения разрешения на строительство документов. Копии указанных документов остаются в отделе;
- мотивированный отказ в выдаче застройщику разрешения на строительство;
- продление срока действия разрешения на строительство. Разрешение на строительство продлевается на срок, указанный в заявлении. В случае отсутствия срока продления разрешения на строительство в заявлении, разрешение на строительство продлевается на срок, установленный действующим законодательством;
- мотивированный отказ в продлении срока действия разрешения на строительство;
-решение на внесение изменений в разрешение на строительство;
- мотивированный отказ внесения изменений в разрешение на строительство.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги:
2.5.1. По выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства осуществляется в течение 7 дней со дня регистрации заявления.
2.5.2. В случае наличия оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства застройщику в течение 7 дней направляется мотивированный отказ за подписью главы администрации Пограничного муниципального района.
2.5.3. По продлению разрешения на строительство объектов капитального строительства осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
2.5.4. В случае наличия оснований для отказа в продлении разрешения на строительство застройщику в течение 30 дней направляется мотивированный отказ за подписью главы администрации Пограничного муниципального района.
2.5.5. Решение о внесении изменений в разрешение на строительство принимается в срок не более чем 10 рабочих дней со дня получения уведомления.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации (первая часть);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»;
- Федеральным законом Российской Федерации от 13.07.2015 № 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства"
- Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ";
- Уставом Пограничного муниципального района;
- Постановлением администрации Пограничного муниципального района от 23.03.2010 № 153 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)»;
- Постановлением администрации Пограничного муниципального района от 19.03.2015 № 210/1 "Об утверждении Положения об управлении жизнеобеспечения, имущественных отношений, землепользования и градостроительства администрации Пограничного муниципального района".
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. По получению разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства:
1) заявление на получение разрешения на строительство объектов капитального строительства;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2.1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
3) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
4) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектом транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта (оригинал или нотариально заверенная копия).
7.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
7.2) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
8) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
9) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
2.7.2. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2, 3 и 6 пункта 2.7.1 настоящего регламента, запрашиваются отделом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
По межведомственным запросам отдела, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 3 и 6 пункта 2.7.1 настоящего регламента, предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственными органами или органами местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
2.7.3. Документы, указанные в подпункте 2 пункта 2.7.1 настоящего регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.7.4. По получению разрешения на строительство, реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства:
1) заявление на получение разрешения на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства;
2) правоустанавливающие документы на земельный;
3) градостроительный план земельного участка;
4) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного.
2.7.5. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 2.7.4 настоящего регламента, запрашиваются отделом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанных документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
2.7.6. Документы, указанные в подпункте 2 пункта 2.7.4 настоящего регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав недвижимоси.
2.7.7. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных документов в пунктах 2.7.1 и 2.7.4 настоящего регламента. Документы, предусмотренные пунктом 2.7.1 и 2.7.4 настоящего регламента, могут быть направлены в электронной форме.
2.7.8. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен отделом, по заявлению застройщика, поданному не менее за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.
В случае, если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, к такому заявлению должен быть приложен договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.
2.8. Основание для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество обратившегося, почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;
- в заявлении юридического лица не указано полное наименование и место нахождения;
- текст письменного заявления не поддается прочтению или содержит нецензурные выражения.
2.9. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
2.9.1. По выдаче разрешения на строительство может быть отказано если:
- отсутствуют документы, предусмотренные пунктами 2.7.1 и 2.7.4 настоящего регламента;
- не соответствуют представленные документы требованиям градостроительного плана земельного участка;
- не соответствуют представленные документы требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
В случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта - требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с пунктами 2.7.1 и 2.7.4 настоящего регламента не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.
2.9.2. По продлению срока действия разрешения на строительство может быть отказано в случаях:
- если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления;
- если заявление застройщика о продлении срока действия разрешения на строительство подано менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
2.9.3 Основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство является:
- отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1-4 части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка;
- несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.9.4. Основаниями для приостановления, снятия с рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги может служить соответствующее обращение (в письменном виде) застройщика.
2.10. Муниципальная услуга по выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства, продлению разрешения на строительство объектов капитального строительства и по внесению изменений в разрешение на строительство предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не более 15 минут.
2.12. Информация о предоставлении муниципальной услуги доводится до сведения застройщиков:
- по номеру телефона 8 (42345) 24 0 19
- на официальном сайте администрации.
2.13. Прием письменных заявлений застройщиков о предоставлении муниципальной услуги, выдача документов (мотивированных отказов) осуществляется ежедневно по адресу: адресу: 692582, пгт. Пограничный, ул. Советская, д.31, каб. 301, в рабочие дни – с понедельника по четверг с 9. 00 до 18. 00. Обед - 13.00 - 14.00. Выходные дни: суббота, воскресенье.
-Адрес электронной почты: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript..
-Официальный сайт администрации Пограничного муниципального района: www.pogranichny.ru».
2.14. Перечни, виды документов, которые застройщики обязаны представить для подготовки запрашиваемых документов, сроки их оформления (исполнения), а также образцы заявлений размещаются на информационных стендах по адресу: 692582, пгт. Пограничный, ул. Советская, д.31, каб. 301.
2.15. Прием застройщиков осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для застройщиков и оптимальным условиям работы специалистов, и оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами. Для обеспечения доступности муниципальной услуги инвалидам, сотрудник, осуществляющий предоставление услуги, оказывает ситуационную помощь.
2.16. Показателями доступности муниципальной услуги являются условия для подачи заявлений в строго установленных и доступных местах, выдача (продление) разрешений на строительство объектов капитального строительства в установленные сроки и без дополнительных согласований в иных органах. Обеспечение ситуационной помощи инвалидам.
Качество муниципальной услуги определяется количеством выданных (продленных) разрешений на строительство объектов капитального строительства без нарушений сроков рассмотрения заявлений.
2.17. Возможно предоставление муниципальной услуги в администрации Пограничного муниципального района и в электронной форме в соответствии с действующим законодательством.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения в электронной форме
3.1. Зарегистрированные письменные заявления выдаются отделом делопроизводства, контроля и кадров администрации Пограничного муниципального района в установленном порядке должностному лицу, для передачи на рассмотрение непосредственно начальнику отдела.
3.2. Начальник (заместитель начальника) отдела рассматривает поступающие документы с оформлением поручений специалисту отдела для подготовки разрешения на строительство в день их поступления. Указания по исполнению даются в форме резолюции. Поручение начальника отдела по исполнению письменного заявления фиксируется в единой регистрационной карточке.
3.3. Специалист отдела для подготовки разрешения на строительство производит анализ текста обращения и представленных заявителем документов, необходимых для изготовления градостроительного плана земельного участка.
3.4. Сотрудники отдела администрации с момента поступления документа в отдел в течение 3-х рабочих дней:
1) проводят проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению, указанных в 2.7.1 и 2.7.4 настоящего Административного регламента;
2) проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3) подготавливают проект разрешения на строительство или письмо об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
3.5. В случае отсутствия замечаний проект разрешения на строительство с листом согласования направляется сотрудником отдела в следующем порядке:
- заместитель начальника отдела жизнеобеспечения и градостроительства управления жизнеобеспечения, имущественных отношений, землепользования и градостроительства;
- начальник отдела жизнеобеспечения и градостроительства управления жизнеобеспечения, имущественных отношений, землепользования и градостроительства;
- начальник юридического отдела;
- первый заместитель главы – начальник управления, имущественных отношений, градостроительства и градостроительства администрации Пограничного муниципального района;
- начальник отдела делопроизводства, контроля и кадров;
- руководитель аппарата администрации Пограничного муниципального района.
3.6. По результатам рассмотрения в листе согласования ставится отметка "согласовано" или "не согласовано" с указанием даты рассмотрения, а также указываются причины несогласования проекта разрешения на строительство в случае его несогласования.
3.7. После согласования проекта разрешения на строительство, бланк разрешения предается на подпись уполномоченному должностному лицу.
3.8. Подписанный бланк разрешения на строительство направляется в отдел для регистрации.
3.9. Зарегистрированное разрешение на строительство выдается застройщику (представителю по доверенности) лично под роспись в журнале выдачи разрешений на строительство с указанием даты получения либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
3.10. Блок - схема порядка предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства, продлению разрешений на строительство объектов капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство приведена в приложении к настоящему регламенту.
4. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами по подготовке разрешений на строительство объектов капитального строительства положений регламента осуществляется путем предоставления сведений о количестве рассмотренных заявлений о выдаче разрешений на строительство, подготовленных бланков разрешений на строительство еженедельно в отчете работы отдела.
4.2. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления информации в администрацию о несоблюдении сроков рассмотрения заявлений о предоставлении муниципальной услуги от органов прокуратуры, органов государственной власти, юридических и физических лиц.
4.3. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и принятием решений специалистами отдела осуществляется первым заместителем главы администрации, курирующим отдел жизнеобеспечения и градостроительства управления жизнеобеспечения, имущественных отношений, землепользования и градостроительства администрации Пограничного муниципального района.
Раздел 5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) структурного подразделения администрации Пограничного муниципального района предоставляющего муниципальную услугу (муниципального служащего)
Решения и действия (бездействие) структурного подразделения администрации Пограничного муниципального района предоставляющего муниципальную услугу (муниципального служащего), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе 3 настоящего регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушения срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении структурного подразделения администрации Пограничного муниципального района предоставляющего муниципальную услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги; в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами; в случае структурного подразделения администрации Пограничного муниципального района (муниципального служащего) предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) структурного подразделения администрации Пограничного муниципального района (муниципального служащего), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая может быть подана:
непосредственно руководителю структурного подразделения администрации Пограничного муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу, в письменной форме на бумажном носителе,
по адресу: 692582, Приморский край, Пограничный район, пгт. Пограничный, ул. Советская, д. 31, к. 301, часы работы с 9.00 до 13.00 – понедельник, вторник, среда, четверг, обед с 13.00 до 14.00, выходные – суббота, воскресенье.
в электронной форме, в том числе по электронной почте Е-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript..
Жалоба может быть направлена заявителем в администрацию Пограничного муниципального района по адресу: Приморский край, Пограничный район, пгт. Пограничный, ул. Советская, д. 31, к. 301, а также в электронном виде, в том числе на официальный сайт www.pogranichny.ru либо по электронной почте (Е-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.).
Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.
Личный прием проводится главой администрации Пограничного муниципального района (заместителями главы администрации Пограничного муниципального района) по адресу: 692582, Приморский край, Пограничный район, пгт. Пограничный, ул. Советская, д. 31, один раз в месяц, согласно графика, опубликованного в газете «Вестник Приграничья».
Жалоба должна содержать:
1) наименование структурного подразделения администрации Пограничного муниципального района (муниципального служащего), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) структурного подразделения администрации Пограничного муниципального района (муниципального служащего);
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) структурного подразделения администрации Пограничного муниципального района (муниципального служащего). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба заявителя подлежит регистрации в день поступления в структурном подразделении администрации Пограничного муниципального района, предоставляющем муниципальную услугу.
Жалоба, поступившая в структурное подразделение администрации Пограничного муниципального района, предоставляющей муниципальную услугу, подлежит рассмотрению главой администрации Пограничного муниципального района (а в его отсутствие – заместителем) в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы глава администрации Пограничного муниципального района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления структурное подразделение администрации Пограничного муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Решение, принятое главой администрации Пограничного муниципального района по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) структурного подразделения администрации Пограничного муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу, (муниципального служащего), могут быть обжалованы заявителем в органы прокуратуры либо в судебном порядке.
 Формы бланков для заполнения | [файл для скачивания (doc)] | 25 kB |