- АКТ № 16
- по результатам плановой камеральной проверки
- (далее – контрольное мероприятие)
- МБУ «Редакция районных средств массовой информации
- «Вестник Приграничья»
- (МБУ «Редакция районных СМИ «Вестник Приграничья»)
- п. Пограничный "28" февраля 2020г.
- Камеральная проверка проведена на основании приказа финансового управления администрации Пограничного муниципального района от 15.02.2020г. N 3 в соответствии с пунктом 1 Плана контрольных мероприятий.
- Тема камеральной проверки: организация планирования муниципального задания.
- Проверяемый период: 2020 г.
- Камеральная проверка проведена главным специалистом 1 разряда–ревизором финансового управления Евменовой Т.А.
- Срок проведения камеральной проверки, не включая периоды времени, не засчитываемые в срок ее проведения, составил 10 рабочих дней.
- Проверка начата 17.02.2020г. окончена 28.02.2020г.
- В ходе камеральной проверки исследовано: муниципальное задание на 2020 год, план финансово-хозяйственной деятельности на 2020 год, расчет субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, график перечисления субсидии на финансовое обеспечение, расшифровка к определению расчетно- нормативных затрат на оказание муниципальных услуг.
- Общие сведения об объекте контроля:
- Муниципальное бюджетное учреждение «Редакция районных средств массовой информации «Вестник Приграничья», сокращенное наименование МБУ «Редакция районных СМИ «Вестник Приграничья», является юридическим лицом, функционирует в соответствии с законодательством РФ, Уставом, локальными нормативными актами учреждения.
- Местонахождение: п. Пограничный, ул. Кирова, 23.
- ИНН 2525000195, ОГРН 1032501180128.
- Учредителем является администрация Пограничного муниципального района Приморского края.
- Учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, открытый в Отделе № 22 УФК по Приморскому краю, имеет свою печать, штампы и бланки со своим наименованием.
- Должностные лица ответственные за организацию деятельности в проверяемом периоде:
- Басюк И.А. – директор МБУ «Редакция районных СМИ «Вестник Приграничья», принята на должность распоряжением Главы администрации Пограничного муниципального района с правом первой подписи на оправдательных документах;
- Крайт М.А. – главный бухгалтер МБУ «Редакция районных СМИ «Вестник Приграничья» с правом второй подписи на оправдательных документах.
- Общий объем проверенных средств составил 3103,0 тыс.руб.
- Настоящей проверкой установлено:
- Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет субсидий из местного бюджета.
- Порядок формирования и финансового обеспечения муниципального задания осуществляется в соответствии с постановлением администрации Пограничного муниципального района от 31.12.2015 г. № 739 «Об утверждении порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными учреждениями Пограничного муниципального района и финансового обеспечения выполнения муниципального задания» (далее – Порядок 739).
- В нарушение п. 7 Порядка 739 показатель кода по базовому перечню и наименование в муниципальном задании не соответствует коду, который содержится в общероссийском перечне, а так же показатели, характеризующие содержание муниципальной услуги сформированы без учета основных видов деятельности, содержащихся в общероссийских базовых (отраслевых) перечнях (классификаторах) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам.
- Муниципальной услугой учреждения является осуществление издательской деятельности.
- Муниципальное задание на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годы размещено на официальных сайтах www.bus.gov.ru, сайт администрации ПМР.
- Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на 2020 год рассчитано следующим образом:
- (руб.)
|
Наименование показателя |
Кол-во услуг 2020,ед |
Среднегодовой размер 1 ед.услуги на 2020 г, руб |
МЗ на 2020 год, руб |
Иные цели, руб |
Платные услуги, руб |
Финансовое обеспечение,всего, руб |
|
Газетная полоса |
297900 |
10,42 |
3103000 |
0 |
4100980,51 |
7203980,51 |
- Анализ расчетно-нормативных затрат на оказание муниципальных услуг на 2020 год по сравнению с фактическими расходами за 2019 год складываются следующим образом:
- (руб.)
|
Наименование показателя |
КОСГУ |
2020 год |
2019 год |
Увеличение, + Уменьшение,- |
% |
|
Заработная плата (м/б) |
211 |
1 950 000,00 |
1 950 000,00 |
- |
100,0 |
|
Начисления на з/пл (м/б) |
213 |
588 600,00 |
588 600,00 |
- |
100,0 |
|
Коммунальные услуги (м/б) |
223 |
170 000,00 |
60 000,00 |
110 000,00 |
в 2,8 раза |
|
Прочие работы, услуги (м/б) |
226 |
394 400,00 |
414 400,00 |
- 20 000,00 |
95,2 |
|
Увеличение стоимости МЗ (м/б) |
340 |
- |
90 000,00 |
- 90 000,00 |
- |
|
ИТОГО |
3 103 000,00 |
3 103 000,00 |
- |
100,0 |
- Ассигнования на финансовое обеспечение муниципального задания на 2020 год доведены в объеме 3 103 000,00 рублей, что соответствует уровню прошлого года.
- Перераспределение средств по видам расходов с 340 на 223 произведено в связи с переходом на централизованную систему отопления.
- Учреждению доведены 2 показателя, характеризующие качество оказываемой муниципальной услуги по издательской деятельности:
- Своевременное и полное опубликование официальной информации;
- Обеспечение своевременного и полного размещения информационных материалов о выполнении муниципальных программ Пограничного муниципального района, о социально значимых мероприятиях; о мероприятиях, направленных на достижение общественно-полезных целей, а также на обеспечение интересов государства.
- Субсидии на выполнение муниципального задания предоставляются в соответствии с Соглашением о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг и на иные цели, заключенным между главным распорядителем бюджетных средств и учреждением с приложением графика перечисления субсидий.
- Документом, определяющим направления использования бюджетным учреждением средств, поступающих в виде субсидий на выполнение муниципального задания и на иные цели, доходов от приносящей доход деятельности, является план финансово-хозяйственной деятельности (далее – план ФХД).
- Исходя из объемов планируемых мероприятий, связанных с оказанием в соответствии с муниципальным заданием услуг, формируются показатели плана ФХД по поступлениям и выплатам. Порядок формирования ПФХД осуществляется в соответствии с постановлением администрации Пограничного муниципального района от 10.01.2017 г. № 06 «Об утверждении порядка составления и утверждения плана ФХД муниципальных учреждений Пограничного муниципального района» (далее – Порядок 06).
- В нарушение п.1.3. Порядка 06 план ФХД сформирован на финансовый 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годы. Расчеты (обоснования) к плану ФХД на 2021- 2022 годы отсутствуют.
- Выводы:
- Показатель кода по базовому перечню в муниципальном задании не соответствует коду, который содержится в общероссийском перечне.
- План ФХД сформирован без учета требований п.1.3. Порядка 06.
- Главный специалист 1 разряда - ревизор Евменова Т.А.
- Экземпляр акта на 3 (трех) листах получил
- директор МБУ «Редакция СМИ Вестник Приграничья» Басюк И.А.