Официальный сайт Администрации и Думы
Пограничного муниципального округа Приморского края

АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.10.2020 п. Пограничный № 165

Об утверждении Порядка осуществления Администрацией Пограничного муниципального округа, отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации Пограничного муниципального округа, главными распорядителями бюджетных средств Пограничного муниципального округа функций и полномочий учредителя муниципального учреждения Пограничного муниципального округа

В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Администрация Пограничного муниципального округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об осуществлении Администрацией Пограничного муниципального округа, отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации Пограничного муниципального округа, главными распорядителями бюджетных средств Пограничного муниципального округа функций и полномочий учредителя муниципального бюджетного учреждения Пограничного муниципального округа (приложение № 1).
2. Утвердить Положение об осуществлении Администрацией Пограничного муниципального округа, отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации Пограничного муниципального округа, главными распорядителями бюджетных средств Пограничного муниципального округа функций и полномочий учредителя муниципального казенного учреждения Пограничного муниципального округа (приложение № 2).
3. Утвердить Положение об осуществлении Администрацией Пограничного муниципального округа, отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации Пограничного муниципального округа, главными распорядителями бюджетных средств Пограничного муниципального округа функций и полномочий учредителя муниципального автономного учреждения Пограничного муниципального округа (приложение № 3).
4. Отраслевым (функциональным), территориальным органам Администрации Пограничного муниципального округа, главным распорядителям бюджетных средств Пограничного муниципального округа, в ведении которых находятся муниципальные бюджетные, муниципальные автономные и муниципальные казенные учреждения Пограничного муниципального округа, в целях приведения своих Положений, Уставов в соответствие с настоящим постановлением, при необходимости, внести изменения.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его утверждения и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 сентября 2020 года.
6. Постановление администрации Пограничного муниципального района от 06.02.2014 № 79 «Об утверждении Порядка осуществления администрацией Пограничного муниципального района, ее структурными подразделениями, действующими как отраслевые (функциональные) органы Пограничного муниципального района, главными распорядителями средств районного бюджета функций и полномочий учредителя муниципального учреждения Пограничного муниципального района» признать утратившим силу.
7. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа.

Глава Администрации муниципального округа О.А.Александров

Приложение № 1
к постановлению
Администрации
Пограничного
муниципального округа
от 12.10.2020 № 165

Положение об осуществлении Администрацией Пограничного муниципального округа, отраслевыми (функциональными) территориальными органами Администрации Пограничного муниципального округа, главными распорядителями бюджетных средств Пограничного муниципального округа функций и полномочий учредителя муниципального бюджетного учреждения Пограничного муниципального округа

1. Настоящее Положение об осуществлении Администрацией Пограничного муниципального округа, отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации Пограничного муниципального округа, главными распорядителями бюджетных средств Пограничного муниципального округа функций и полномочий учредителя муниципального бюджетного учреждения Пограничного муниципального округа (далее - Положение) определяет порядок осуществления Администрацией Пограничного муниципального округа, отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации Пограничного муниципального округа, главными распорядителями бюджетных средств Пограничного муниципального округа функций и полномочий учредителя муниципального бюджетного учреждения Пограничного муниципального округа.
2. Учредителем (собственником) муниципального бюджетного учреждения Пограничного муниципального округа (далее - бюджетное учреждение) является Пограничный муниципальный округ.
3. Функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного учреждения от имени Пограничного муниципального округа в пределах своей компетенции осуществляют Администрация Пограничного муниципального округа, отраслевые (функциональные), территориальные органы Администрации Пограничного муниципального округа, главный распорядитель бюджетных средств Пограничного муниципального округа в ведении которых находится это учреждение (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного учреждения, созданного путем его учреждения, указывается в решении о создании бюджетного учреждения и его уставе.
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного учреждения, созданного путем изменения типа существующего муниципального учреждения Пограничного муниципального округа, указывается в решении об изменении типа существующего муниципального учреждения Пограничного муниципального округа и его уставе.
4. Администрация Пограничного муниципального округа:
а) выполняет функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;
б) утверждает устав бюджетного учреждения, а также вносимые в него изменения;
в) назначает (утверждает) руководителя бюджетного учреждения и прекращает его полномочия;
г) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем бюджетного учреждения;
д) определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением учредителем или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество);
е) устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания;
ж) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества Пограничного муниципального округа в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
з) согласовывает распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за бюджетным учреждением учредителем либо приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества;
и) согласовывает распоряжение недвижимым имуществом бюджетного учреждения, в том числе передачу его в аренду;
к) определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
л) определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
м) осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные федеральным и краевым законодательством, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пограничного муниципального округа, за исключением функций и полномочий учредителя, установленных пунктом 5 настоящего Положения.
5. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя в установленном порядке:
а) формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставом бюджетного учреждения основными видами деятельности;
б) предварительно согласовывает совершение бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в части 13 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях";
в) принимает решения об одобрении сделок с участием бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях";
г) согласовывает внесение бюджетным учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
д) согласовывает в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
е) осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание бюджетным учреждением муниципальных услуг (выполнение работ);
ж) осуществляет контроль за деятельностью бюджетного учреждения в соответствии с федеральным и краевым законодательством, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пограничного муниципального округа;
з) осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пограничного муниципального округа.

Приложение № 2
к постановлению
Администрации
Пограничного
муниципального округа
от 12.10.2020 № 165

Положение об осуществлении Администрацией Пограничного муниципального округа, отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации Пограничного муниципального округа, главными распорядителями бюджетных средств Пограничного муниципального округа функций и полномочий учредителя муниципального казенного учреждения Пограничного муниципального округа

1. Настоящее Положение об осуществлении Администрацией Пограничного муниципального округа, отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации Пограничного муниципального округа, главными распорядителями бюджетных средств Пограничного муниципального округа функций и полномочий учредителя муниципального казенного учреждения Пограничного муниципального округа (далее - Положение) определяет порядок осуществления Администрацией Пограничного муниципального округа, отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации Пограничного муниципального округа, главными распорядителями бюджетных средств Пограничного муниципального округа функций и полномочий учредителя муниципального казенного учреждения Пограничного муниципального округа.
2. Учредителем (собственником) муниципального казенного учреждения Пограничного муниципального округа (далее - казенное учреждение) является Пограничный муниципальный округ.
3. Функции и полномочия учредителя в отношении казенного учреждения от имени Пограничного муниципального округа в пределах своей компетенции осуществляют Администрация Пограничного муниципального округа, отраслевые (функциональные), территориальные органы Администрации Пограничного муниципального округа, главный распорядитель бюджетных средств в ведении которых находится это учреждение, (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении казенного учреждения, созданного путем его учреждения, указывается в решении о создании казенного учреждения и его уставе.
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении казенного учреждения, созданного путем изменения типа существующего муниципального учреждения Пограничного муниципального округа, указывается в решении об изменении типа существующего муниципального учреждения Пограничного муниципального округа и его уставе.
4. Администрация Пограничного муниципального округа:
а) выполняет функции и полномочия учредителя казенного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;
б) утверждает устав казенного учреждения, а также вносимые в него изменения;
в) назначает руководителя казенного учреждения и прекращает его полномочия;
г) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем казенного учреждения;
д) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности казенного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества Пограничного муниципального округа в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
е) согласовывает распоряжение недвижимым имуществом казенного учреждения, в том числе передачу его в аренду;
ж) согласовывает распоряжение движимым имуществом казенного учреждения;
з) осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные федеральным и краевым законодательством, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пограничного муниципального округа, за исключением функций и полномочий учредителя, установленных пунктом 5 настоящего Положения.
5. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя в установленном порядке:
а) формирует и утверждает муниципальное задание для казенного учреждения в соответствии с предусмотренными его уставом основными видами деятельности;
б) определяет на основании правового акта перечень казенных учреждений, которым устанавливается муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание);
в) осуществляет финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения, в том числе выполнения муниципального задания на оказание казенным учреждением муниципальных услуг (выполнение работ) в случае его утверждения;
г) устанавливает порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
д) осуществляет контроль за деятельностью казенного учреждения в соответствии с федеральным и краевым законодательством, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пограничного муниципального округа;
е) осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пограничного муниципального округа.

Приложение № 3
к постановлению
Администрации
Пограничного
муниципального округа
от 12.10.2020 № 165

Положение об осуществлении Администрацией Пограничного муниципального округа, отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации Пограничного муниципального округа, главными распорядителями бюджетных средств Пограничного муниципального округа функций и полномочий учредителя муниципального автономного учреждения Пограничного муниципального округа

1. Настоящее Положение об осуществлении Администрацией Пограничного муниципального округа, отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации Пограничного муниципального округа, главными распорядителями бюджетных средств Пограничного муниципального округа функций и полномочий учредителя муниципального автономного учреждения Пограничного муниципального округа (далее - Положение) определяет порядок осуществления Администрацией Пограничного муниципального округа, отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации Пограничного муниципального округа, главными распорядителями бюджетных средств Пограничного муниципального округа функций и полномочий учредителя муниципального автономного учреждения Пограничного муниципального округа.
2. Учредителем (собственником) муниципального автономного учреждения Пограничного муниципального округа (далее - автономное учреждение) является Пограничный муниципальный округ.
3. Функции и полномочия учредителя в отношении автономного учреждения от имени Пограничного муниципального округа в пределах своей компетенции осуществляют Администрация Пограничного муниципального округа, отраслевые (функциональные), территориальные органы Администрации Пограничного муниципального округа, главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которых находится это учреждение (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении автономного учреждения, созданного путем его учреждения, указывается в решении о создании автономного учреждения и его уставе.
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении автономного учреждения, созданного путем изменения типа существующего муниципального учреждения Пограничного муниципального округа, указывается в решении об изменении типа существующего муниципального учреждения Пограничного муниципального округа и его уставе.
4. Администрация Пограничного муниципального округа:
а) принимает решение о создании автономного учреждения путем его учреждения или путем изменения типа существующего муниципального учреждения Пограничного муниципального округа по инициативе либо с согласия такого учреждения;
б) принимает решение о реорганизации, ликвидации автономного учреждения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения (далее - Наблюдательный совет);
в) рассматривает и одобряет предложения руководителя автономного учреждения о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
г) утверждает устав автономного учреждения;
д) вносит изменения в устав автономного учреждения после рассмотрения рекомендаций Наблюдательного совета;
е) назначает руководителя автономного учреждения и прекращает его полномочия;
ж) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем автономного учреждения;
з) принимает решение о назначении членов Наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий;
и) определяет средства массовой информации для опубликования ежегодных отчетов о деятельности автономных учреждений и об использовании закрепленного за ними имущества;
к) утверждает перечни особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество), а также вносит в него изменения;
л) принимает решение об отнесении имущества автономного учреждения к категории особо ценного движимого имущества (исключении имущества из категории особо ценного движимого имущества) и о закреплении указанного имущества за автономным учреждением;
м) принимает решение о закреплении имущества за автономным учреждением на праве оперативного управления;
н) принимает решение об изъятии имущества, закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления, после рассмотрения рекомендаций Наблюдательного совета;
о) согласовывает распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за автономным учреждением учредителем либо приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом автономного учреждения, в том числе передачу его в аренду;
п) рассматривает и одобряет предложения руководителя автономного учреждения о совершении сделок с имуществом автономного учреждения в случаях, если в соответствии с частями 2 и 6 статьи 3 Федерального закона "Об автономных учреждениях" для совершения таких сделок требуется согласие учредителя автономного учреждения, после рассмотрения рекомендаций Наблюдательного совета;
р) обращается с иском в суд о признании крупной сделки, совершенной с нарушением требований статьи 15 Федерального закона "Об автономных учреждениях", недействительной;
с) принимает решение об одобрении сделки с имуществом автономного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в Наблюдательном совете;
т) согласовывает внесение автономным учреждением денежных средств, иного имущества, в уставной (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
у) утверждает передаточный акт и разделительный баланс;
ф) назначает ликвидационную комиссию и утверждает промежуточный и окончательный ликвидационный баланс.
5. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя в установленном порядке:
а) выступает от имени учредителя автономного учреждения перед третьими лицами;
б) осуществляет общее руководство и контроль за деятельностью подведомственных автономных учреждений;
в) определяет перечни мероприятий, направленных на развитие автономных учреждений;
г) осуществляет подготовку проектов уставов (проектов изменений в уставы) подведомственных автономных учреждений и представляет их рассмотрение Наблюдательного совета;
д) представляет на утверждение в Администрацию Пограничного муниципального округа проекты уставов (проекты изменений в уставы) подведомственных автономных учреждений после рассмотрения рекомендаций Наблюдательного совета;
е) подготавливает предложение о реорганизации, ликвидации автономного учреждения и представляет их рассмотрение Наблюдательного совета;
ж) представляет в Администрацию Пограничного муниципального округа предложение о реорганизации, ликвидации автономного учреждения после рассмотрения рекомендаций Наблюдательного совета;
з) рассматривает и одобряет предложения руководителя автономного учреждения о создании и ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии и закрытии его представительств после рассмотрения рекомендаций Наблюдательного совета;
и) подготавливает предложение о создании автономного учреждения путем его учреждения или путем изменения типа существующего муниципального учреждения Пограничного муниципального округа по инициативе либо с согласия такого учреждения и представляет его в Администрацию Пограничного муниципального округа;
к) подготавливает предложение о закреплении имущества за автономным учреждением на праве оперативного управления и об изъятии данного имущества и вносит его на рассмотрение в Наблюдательный совет и управление муниципального имущества Администрации Пограничного муниципального округа;
л) разрабатывает проекты перечней особо ценного движимого имущества подведомственных автономных учреждений;
м) принимает решение о выделении средств на приобретение недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества по согласованию с Администрацией Пограничного муниципального округа;
н) формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренным уставом автономного учреждения основными видами деятельности;
о) осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания автономного учреждения с учетом расходов, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об автономных учреждениях";
п) заключает соглашения об открытии автономным учреждением лицевых счетов в территориальном органе Федерального казначейства;
р) требует созыва заседания Наблюдательного совета;
с) представляет на рассмотрение Наблюдательного совета предложения:
- о внесении изменений в устав автономного учреждения;
- о реорганизации автономного учреждения или его ликвидации;
- о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
- об изъятии имущества, закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления.
6. При определении средств массовой информации, в которых автономное учреждение должно публиковать отчет о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества, Администрация Пограничного муниципального округа обязана учитывать доступность данных средств массовой информации для потребителей услуг автономного учреждения.